什么是行政赔偿，行政处罚法为何要规定行政赔偿制度？

行政赔偿是指行政机关及其工作人员在行使行政职权时，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益并造成损害，由国家承担赔偿责任的制度。简单来说，如果政府部门或其工作人员在执行公务时，做了错事，给我们造成了损失，国家就要对我们进行赔偿。

从法律依据来看，《中华人民共和国国家赔偿法》第二条明确规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”这就为行政赔偿提供了直接的法律依据。

行政处罚法规定行政赔偿制度，有着多方面的重要意义。首先，它是对公民、法人和其他组织合法权益的有力保障。在现实生活中，行政机关的权力较大，在行使行政处罚权时，可能会出现错误或不当的情况。比如，误将合法经营认定为违法经营，并进行了罚款等处罚。此时，行政赔偿制度就为受到损害的当事人提供了一个获得救济的途径，让他们的损失能够得到弥补。

其次，这一制度有助于促进行政机关依法行使职权。行政赔偿意味着行政机关如果违法或不当行使权力，就需要承担相应的经济责任。这会促使行政机关及其工作人员在作出行政处罚决定时，更加谨慎、合法地行使权力，减少随意执法、滥用职权的现象。

再者，规定行政赔偿制度有利于维护社会的公平正义。法律面前人人平等，当行政机关侵犯了公民的合法权益时，也应当按照法律规定进行赔偿。这体现了法律的公正性，让民众感受到法律的平等对待，增强对法律的信任和尊重。

最后，行政赔偿制度也有助于化解社会矛盾。当公民的合法权益受到行政机关侵害时，如果没有合理的赔偿机制，可能会导致当事人与行政机关之间的矛盾激化。而通过行政赔偿，能够在一定程度上缓解这种矛盾，促进社会的和谐稳定。

总之，行政赔偿制度是行政处罚法中不可或缺的一部分，它对于保障公民权益、规范行政行为、维护社会公平正义和稳定都有着重要的作用。