中华人民共和国行政复议法实施条例是什么？

《中华人民共和国行政复议法实施条例》是为了进一步发挥行政复议制度在解决行政争议、建设法治政府、构建社会主义和谐社会中的作用，根据《中华人民共和国行政复议法》制定的行政法规。

从法律概念上来说，行政复议是公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度。而这个实施条例就是对行政复议法在实际操作层面进行细化和补充。

它的作用主要体现在以下几个方面。首先，在申请行政复议方面，它明确了行政复议的申请条件、申请期限等。比如规定了申请人申请行政复议的，可以书面申请，也可以口头申请；口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。其次，在行政复议受理环节，它规范了行政复议机关的受理程序和期限。要求行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。再者，在行政复议审理和决定方面，它规定了行政复议的审理方式、证据规则以及作出行政复议决定的期限等。

该条例依据《中华人民共和国行政复议法》制定，对行政复议的各个环节进行了详细的规定，使得行政复议制度更具可操作性，有利于保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权。