中华人民共和国行政复议法实施条例是什么?

我想了解一下《中华人民共和国行政复议法实施条例》的具体内容,我之前跟行政机关发生了一些矛盾,想通过行政复议解决,但不太清楚这个条例对行政复议是怎么规定的,它都包含哪些方面,能给我维权提供哪些依据呢?
张凯执业律师
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《中华人民共和国行政复议法实施条例》是为了进一步发挥行政复议制度在解决行政争议、建设法治政府、构建社会主义和谐社会中的作用,根据《中华人民共和国行政复议法》制定的条例。它于2007年5月23日国务院第177次常务会议通过,自2007年8月1日起施行。


从立法目的上来说,该条例旨在进一步完善行政复议制度,弥补行政复议法的不足,增强其可操作性,从而更好地发挥行政复议在解决行政争议、监督行政机关依法行政等方面的作用。它可以保障公民、法人和其他组织的合法权益,确保行政复议活动的公正、公开、高效进行。


在适用范围方面,该条例适用于公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益,向行政机关提出行政复议申请,行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定的活动。


在行政复议的申请环节,条例明确了申请期限的计算方式,比如当场作出具体行政行为的,自具体行政行为作出之日起计算;载明具体行政行为的法律文书直接送达的,自受送达人签收之日起计算等。同时,对申请人资格转移、申请人举证等问题也作出了规定。依据《行政复议法实施条例》规定,合伙企业申请行政复议的,应当以核准登记的企业为申请人,由执行合伙事务的合伙人代表该企业参加行政复议;其他合伙组织申请行政复议的,由合伙人共同申请行政复议。


在受理方面,条例规定了行政复议机关收到行政复议申请后,应当在5日内进行审查,对不符合规定的行政复议申请,决定不予受理,并书面告知申请人;对符合规定,但是不属于本机关受理的行政复议申请,应当告知申请人向有关行政复议机关提出。


在审理和决定方面,条例对行政复议的审理方式、证据规则、和解与调解等内容进行了详细规定。例如,行政复议机构认为必要时,可以实地调查核实证据;对重大、复杂的案件,申请人提出要求或者行政复议机构认为必要时,可以采取听证的方式审理。在行政复议决定的类型上,除了维持、撤销、变更等常见决定外,还规定了驳回行政复议申请的决定情形。


此外,条例还对行政复议指导和监督作出了规定,上级行政机关对行政复议工作进行指导和监督,以保障行政复议工作的规范开展。

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