什么是核准追诉制度?

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张凯执业律师
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核准追诉制度是一种在刑事法律领域中,针对超过法定追诉期限的案件,决定是否继续进行刑事追诉的制度。追诉期限,就是法律规定的司法机关追究犯罪人刑事责任的有效期限。一般来说,犯罪行为超过了这个期限,司法机关就不再对犯罪人进行追诉。但在某些特殊情况下,即使过了追诉期限,也可能会继续追诉,这就需要用到核准追诉制度。


根据《中华人民共和国刑法》第八十七条规定,犯罪经过下列期限不再追诉:(一)法定最高刑为不满五年有期徒刑的,经过五年;(二)法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的,经过十年;(三)法定最高刑为十年以上有期徒刑的,经过十五年;(四)法定最高刑为无期徒刑、死刑的,经过二十年。如果二十年以后认为必须追诉的,须报请最高人民检察院核准。


也就是说,对于法定最高刑为无期徒刑、死刑的犯罪,经过二十年,如果认为必须追诉的,就需要经过最高人民检察院核准。这里的“认为必须追诉”,通常是指犯罪行为的社会危害性极大、犯罪后果极其严重,不追诉可能会影响社会公平正义和法律权威等情况。例如,一些严重的暴力犯罪、危害国家安全犯罪等,如果犯罪嫌疑人逃避侦查或审判,过了二十年仍有必要追诉的,就可以启动核准追诉程序。


最高人民检察院在核准追诉时,会综合考虑多方面因素,如犯罪行为的性质、情节、后果,犯罪嫌疑人在追诉期限内的表现,以及社会公众的反映等。只有在经过严格审查,认为确实需要追诉的情况下,才会作出核准追诉的决定。


核准追诉制度的存在,既保证了法律的严肃性和权威性,避免一些严重犯罪因为时间的推移而逃脱法律制裁,同时也体现了法律的谨慎和公正,防止过度追诉。它在维护社会秩序、保障公民权益和实现司法公正等方面都具有重要意义。

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