招标保证金的比例是多少?

我参与了一个招标项目,不太清楚招标保证金的比例该怎么确定。担心交多了占用资金,交少了又怕不符合要求,想知道在法律上对于招标保证金的比例是如何规定的,有没有一个明确的标准呢?
张凯执业律师
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招标保证金是指在招标投标活动中,投标人随投标文件一同递交给招标人的一定形式、一定金额的投标责任担保。它的主要作用是保证投标人在递交投标文件后不得撤销投标文件,中标后不得无正当理由不与招标人订立合同等。


关于招标保证金的比例,《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十六条规定,招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。


这里所说的“招标项目估算价”,就是招标人对招标项目所需资金的大概估计数额。以2%为上限来确定招标保证金,既能够对投标人起到一定的约束作用,促使其诚信参与投标活动,又不会给投标人带来过大的资金压力。


不过,在实际操作中,不同类型的招标项目可能会根据自身特点和需求,在不超过2%的范围内,确定具体的招标保证金比例。例如,一些大型工程项目,由于项目规模大、风险高,可能会按照接近2%的比例来收取招标保证金;而一些小型的采购项目,可能收取的比例会相对较低。


另外,对于依法必须进行招标的项目的境内投标单位,以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。这也是为了保证投标保证金的来源合规、可追溯。

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