投标保证金的缴纳单位是哪些？

投标保证金是指在招标投标活动中，投标人随投标文件一同递交给招标人的一定形式、一定金额的投标责任担保。其主要作用是保证投标人在递交投标文件后不得撤销投标文件，中标后不得无正当理由不与招标人订立合同等。

在法律规定上，依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十六条规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。这里明确指出是“投标人”提交投标保证金。

而关于“投标人”的定义，根据《中华人民共和国招标投标法》第二十五条规定，投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。依法招标的科研项目允许个人参加投标的，投标的个人适用本法有关投标人的规定。所以，通常情况下，投标保证金的缴纳单位是参与投标的法人或者其他组织。比如，一家企业参与某个工程建设项目的投标，那么该企业就是缴纳投标保证金的主体。只有在依法招标的科研项目且允许个人参加投标时，投标的个人才需要缴纳投标保证金。

总的来说，判断投标保证金缴纳单位的关键在于明确项目投标主体的性质，一般是法人或其他组织，特殊情况下才是个人。