招投标领域公平竞争审查制度是什么？

招投标领域公平竞争审查制度是为了保障招投标活动的公平性和竞争性而设立的一项重要制度。通俗来讲，就是在招投标相关政策、文件等出台之前，要进行审查，看看这些规定会不会排除、限制市场竞争，确保每个参与招投标的主体都能在公平的环境中竞争。

从法律依据来看，《中华人民共和国反垄断法》为公平竞争审查制度提供了基本的法律支撑，强调市场竞争的公平性和自由性，禁止各种排除、限制竞争的行为。另外，国务院《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》明确要求建立公平竞争审查制度，规范政府有关行为，防止出台排除、限制竞争的政策措施，逐步清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法。

该制度主要审查以下几个方面。一是市场准入和退出标准，比如是否设置不合理的条件限制某些企业进入招投标市场，或者阻碍企业正常退出。不能因为一些无关紧要的因素就把部分潜在的投标人拒之门外。二是商品和要素自由流动标准，要保证各类资源能够在市场上自由流通，不会因为招投标相关规定而受到阻碍。不能出现要求特定地区的产品或服务才能参与投标等情况。三是影响生产经营成本标准，审查规定是否会不合理地增加企业的生产经营成本，导致某些企业处于竞争劣势。比如强制要求企业购买指定的设备或服务。四是影响生产经营行为标准，看看是否对企业的生产经营行为进行了不合理的干预，限制了企业的自主决策权。

通过实施招投标领域公平竞争审查制度，可以营造一个更加公平、透明、有序的招投标市场环境，促进资源的有效配置，让真正有实力的企业能够脱颖而出，推动经济的健康发展。