国家秘密的本质属性是什么?

我不太清楚国家秘密到底有啥本质属性,只知道不能随便泄露国家秘密。我想了解下,国家秘密的本质属性具体是指什么呢?这些属性对判定国家秘密有什么作用呢?
张凯执业律师
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国家秘密的本质属性主要包括关系国家安全和利益、依照法定程序确定、在一定时间内只限一定范围的人员知悉这三个方面。


首先,关系国家安全和利益是国家秘密的核心本质。国家安全和利益涵盖了国家领土完整、主权独立、政治稳定、经济发展、社会秩序等诸多重要方面。如果某一事项泄露后会对这些方面造成损害,那么它就有可能被认定为国家秘密。比如军事战略部署、重要经济数据等,一旦泄露可能会使国家在国际竞争中处于不利地位,或者给国家的安全带来直接威胁。依据《中华人民共和国保守国家秘密法》第二条规定,国家秘密是关系国家安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。这明确了关系国家安全和利益是国家秘密的重要前提。


其次,依照法定程序确定也是国家秘密的本质属性之一。这意味着国家秘密的确定不是随意的,而是要遵循严格的法律程序。相关机关和单位需要按照法律规定的标准、权限和流程来确定某一事项是否属于国家秘密,以及属于何种密级。这样做的目的是保证国家秘密的认定具有科学性和严肃性,避免随意扩大或缩小国家秘密的范围。例如,根据《保守国家秘密法》第十一条规定,国家秘密及其密级的具体范围,由国家保密行政管理部门分别会同外交、公安、国家安全和其他中央有关机关规定。军事方面的国家秘密及其密级的具体范围,由中央军事委员会规定。国家秘密及其密级的具体范围的规定,应当在有关范围内公布,并根据情况变化及时调整。


最后,在一定时间内只限一定范围的人员知悉体现了国家秘密的保密性和时效性。这是为了在确保国家安全和利益的前提下,合理控制知悉国家秘密的人员范围和时间,以提高工作效率和减少信息传播的风险。比如一些重要的科技研发成果,在研发过程中只有参与项目的特定人员能够知悉,随着时间推移和研发成果的应用,知悉范围可能会适当扩大。《保守国家秘密法》第十六条规定,国家秘密的知悉范围,应当根据工作需要限定在最小范围。国家秘密的知悉范围能够限定到具体人员的,限定到具体人员;不能限定到具体人员的,限定到机关、单位,由机关、单位限定到具体人员。国家秘密的知悉范围以外的人员,因工作需要知悉国家秘密的,应当经过机关、单位负责人批准。

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