罚缴分离是什么意思？
我在生活中遇到涉及罚款的事情，听说有罚缴分离这个说法，但不太明白它具体是什么意思。想知道罚缴分离到底是怎么一回事，它有什么作用，在实际中是如何操作的，希望能得到专业解答。
张凯执业律师
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罚缴分离是指作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离的一种制度。简单来说，就是负责处罚你的单位和收钱的单位不是同一个。
从作用方面来看，罚缴分离主要是为了避免行政机关在执法过程中因为利益关联而出现乱罚款的情况，保证罚款这项行政处罚更加公正、透明。打个比方，如果执法单位既负责罚款决定又直接收钱，可能就会为了多收钱而随意加大罚款力度，而罚缴分离就能很好地避免这种情况发生。
在《中华人民共和国行政处罚法》中有明确规定，作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。除依照该法规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款。当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。银行应当收受罚款，并将罚款直接上缴国库。
在实际操作中，当行政机关对你作出罚款决定后，会给你开具一个行政处罚决定书，上面会写明你需要缴纳的罚款金额和指定的缴纳地点或者电子支付方式。你按照上面的要求，在规定时间内到指定银行或者通过电子支付系统完成罚款缴纳就行。银行收到罚款后，会把钱直接上缴到国库，而不是交给作出处罚决定的行政机关。这样整个罚款缴纳过程就实现了罚缴分离。