什么是社会抚养费,其标准如何确定?

我最近收到通知要缴纳社会抚养费,但我不太清楚这到底是什么费用。也不知道这个费用的标准是怎么定出来的,感觉一头雾水。我想弄明白社会抚养费的定义,以及相关部门是依据什么来确定具体的征收标准的。
张凯执业律师
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社会抚养费是指为调节自然资源的利用和保护环境,适当补偿政府的公共社会事业投入的经费,而对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用。简单来说,就是如果生育行为不符合国家规定的生育政策,就需要缴纳这笔费用。


从法律依据来看,《中华人民共和国人口与计划生育法》规定,不符合本法第十八条规定生育子女的公民,应当依法缴纳社会抚养费。虽然在2021年修订后的《中华人民共和国人口与计划生育法》删除了关于社会抚养费等方面的规定,但对于此前发生的违法生育行为,仍按照当时的规定执行。


社会抚养费的征收标准在不同地区会有所不同。一般来说,它是以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入为计征的参考基本标准,结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节,确定征收数额。


比如,有的地区对于违反规定多生育一个子女的,按照上一年度总收入的二至三倍征收。如果是重婚生育或者与配偶之外的人生育的,按照六至八倍征收。对于实际收入明显高于当地人均收入,但无法核实其具体收入的,按照人均收入的四至六倍征收。


社会抚养费的具体征收程序通常是由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定;县级人民政府计划生育行政部门可以委托乡(镇)人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。当事人应当自收到征收决定之日起30日内一次性缴纳社会抚养费。如果当事人一次性缴纳社会抚养费确有实际困难的,可以向作出征收决定的县级人民政府计划生育行政部门提出分期缴纳的书面申请,并提供有关证明材料。县级人民政府计划生育行政部门应当自收到当事人的申请之日起30日内作出批准或者不批准分期缴纳的决定,并书面通知当事人。

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