最高国家立法机关是什么？

在我国，最高国家立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会。

首先，全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关。从立法角度来看，它具有制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律的权力。基本法律涉及到国家社会生活中根本性、全局性的问题，比如《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国民法典》等，这些法律都是由全国人民代表大会制定的，因为它们关乎国家的基本制度、公民的基本权利和义务等重要内容。依据《中华人民共和国宪法》规定，全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。这表明了全国人民代表大会在立法体系中的核心地位。

而全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。在全国人民代表大会闭会期间，它可以对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。同时，它有权制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律。例如一些专门领域的法律，在全国人民代表大会闭会期间就可以由常务委员会来制定。这一规定同样也是源自《中华人民共和国宪法》，通过这样的制度设计，能够保证国家立法工作的连续性和及时性，以适应社会发展的需求。