修建道路需要审批什么?

我打算在村里修条路,不知道具体要去审批哪些东西。不清楚是要向哪些部门提交申请,审批的材料又有哪些。怕少准备了材料或者没找对部门,浪费时间精力,所以想了解下修建道路具体要审批的内容。
张凯执业律师
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修建道路涉及多个审批环节和内容,下面为您详细介绍。


首先是项目立项审批。这是修建道路的起始环节,项目单位需要编制项目建议书和可行性研究报告。项目建议书主要是初步阐述项目建设的必要性、拟建地点、拟建规模等内容。可行性研究报告则要更加深入地分析项目在技术、经济、环境等方面的可行性。根据《政府投资条例》第九条规定,政府采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目(修建道路多属于此类),项目单位应当编制项目建议书、可行性研究报告等,按照政府投资管理权限和规定的程序,报投资主管部门或者其他有关部门审批。


其次是规划审批。要确保道路建设符合城乡规划。需要办理建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。《城乡规划法》第三十七条规定,在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目,经有关部门批准、核准、备案后,建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请,由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围,核发建设用地规划许可证。建设单位在取得建设用地规划许可证后,方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地,经县级以上人民政府审批后,由土地主管部门划拨土地。


再者是土地审批。道路建设需要使用土地,要办理农用地转用审批手续等。如果涉及征收土地,还需要按照《土地管理法》等相关法律规定进行征收程序,包括发布征收公告、进行补偿安置等。该法第四十四条规定,建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。


另外还有施工许可审批。在具备相应条件后,建设单位需要向建设行政主管部门申请领取施工许可证。根据《建筑工程施工许可管理办法》第二条规定,在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装,以及城镇市政基础设施工程的施工,建设单位在开工前应当依照本办法的规定,向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门申请领取施工许可证。道路建设属于城镇市政基础设施工程,所以要遵循此规定。

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