水利建设税属于什么税?

我在处理税务相关事务时,遇到了水利建设税。不太清楚它在税收体系里到底属于哪类税,也不知道它的征收依据和作用是什么,希望了解一下这方面的详细信息。
张凯执业律师
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水利建设税,通常也被叫做水利建设基金,它并非严格意义上像增值税、消费税那样的税种,而是一种政府性基金。政府性基金是指各级人民政府及其所属部门根据法律、国家行政法规和中共中央、国务院有关文件的规定,为支持某项事业发展,按照国家规定程序批准,向公民、法人和其他组织征收的具有专项用途的资金。


水利建设基金主要是用于水利建设的专项资金,其征收目的在于加快水利建设,提高防洪减灾和水资源配置能力,缓解水资源供需矛盾,促进经济社会可持续发展。


在我国,水利建设基金的征收依据主要是《水利建设基金筹集和使用管理办法》。该办法规定了水利建设基金的来源和征收方式。其来源主要有两大部分,一是从地方收取的政府性基金和行政事业性收费收入中提取3%,比如车辆通行费、城市基础设施配套费、征地管理费等;二是对企业事业单位和个体经营者,按其销售收入或营业收入的一定比例征收。


从性质上来说,水利建设基金和税收有一定的相似性,都是国家凭借政治权力参与国民收入分配的形式。不过,税收一般是纳入国家预算管理,用于一般性的公共支出,而水利建设基金则是专款专用,专门用于水利建设项目。

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