社保是从哪一年开始实行缴费的？

社保缴费制度的实施并非一蹴而就，而是经历了一个逐步发展的过程。

在我国，1986 年是一个重要的时间节点。这一年针对国有企业出台了相关规定，国务院发布了《国营企业实行劳动合同制暂行规定》，明确规定国营企业在新招收工人时实行劳动合同制，并且企业要为劳动合同制工人缴纳退休养老基金。这可以看作是社保缴费在特定范围内的初步探索和实践，开启了社保缴费制度的先河。

到了 1991 年，国务院颁布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》，该决定的出台具有更为广泛和深远的意义。它要求企业逐步建立起基本养老保险与企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的制度，并且明确企业和职工个人都需要缴纳一定的基本养老保险费。这标志着社保缴费制度开始在全国范围内大规模推行，覆盖的范围不再局限于国有企业的劳动合同制工人，而是面向更广泛的企业职工群体。

而对于医疗保险、失业保险等其他社会保险险种，它们也都有各自逐步建立和完善缴费制度的过程。以医疗保险为例，1998 年国务院发布了《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，部署全国范围内全面推进职工医疗保险制度改革工作，要求建立职工基本医疗保险制度，用人单位和职工共同缴纳基本医疗保险费。

综上所述，社保缴费制度是分阶段、分险种逐步建立和完善起来的。从 1986 年针对国有企业劳动合同制工人的初步探索，到 1991 年养老保险缴费制度在全国企业职工中的大规模推行，再到后续其他险种缴费制度的逐步确立，共同构成了我国目前较为完善的社保缴费体系。