城乡医保是哪一年开始实施的？

城乡医保是整合城镇居民基本医疗保险（简称城镇居民医保）和新型农村合作医疗（简称新农合）两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险（简称城乡居民医保）制度。

新型农村合作医疗是从2003年开始试点的。根据《国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》（国办发〔2003〕3号），从2003年起，各省、自治区、直辖市至少要选择2-3个县（市）先行试点，取得经验后逐步推开。到2010年，实现在全国建立基本覆盖农村居民的新型农村合作医疗制度的目标，减轻农民因疾病带来的经济负担，提高农民健康水平。

城镇居民基本医疗保险是从2007年开始试点的。《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》（国发〔2007〕20 号）决定，从2007年起开展城镇居民基本医疗保险试点。2007年在有条件的省份选择2至3个城市启动试点，2008年扩大试点，争取2009年试点城市达到80%以上，2010年在全国全面推开，逐步覆盖全体城镇非从业居民。

而城乡居民医保整合工作是逐步推进的。2016年，《国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》（国发〔2016〕3号）发布，提出整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。此后，各地陆续开展城乡居民医保制度整合工作，将原来的城镇居民医保和新农合整合为城乡居民医保。所以如果从全国层面统一推动整合城乡医保制度来看，具有标志性意义的起始时间是2016年。