涉外民事法律关系适用法最早是何时提出的？

涉外民事法律关系适用法是指调整涉外民事法律关系时，用来确定应当适用哪一国家的法律的法律规范。在我国，《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》于2010年10月28日由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，并自2011年4月1日起施行。

不过，如果从国际上的角度追溯涉外民事法律关系适用法的起源，它可以追溯到很早的时期。在国际私法的发展历程中，不同国家在不同历史阶段都有关于涉外民事法律适用的相关理论和实践。比如，在意大利的法则区别说时期，学者们就开始探讨如何解决不同地区之间法律冲突问题，这可以看作是涉外民事法律关系适用法思想的早期萌芽。当时的学者巴托鲁斯提出，应根据法则的性质将其分为人法、物法和行为法等，然后依据不同的法则适用不同的法律。

虽然我国《涉外民事关系法律适用法》颁布时间较晚，但在此之前，我国也有一系列涉及涉外民事法律关系适用的规定散见于其他法律中。例如《中华人民共和国民法通则》第八章就对涉外民事关系的法律适用作出了规定。这些规定在一定程度上为涉外民事法律关系的处理提供了法律依据，也为后来专门的《涉外民事关系法律适用法》的制定奠定了基础。