哪些情况属于安全生产行政复议的范围?

我在一家工厂工作,最近工厂被安监部门作出了一项处罚决定,我们对这个决定不太认可。想了解下,从法律角度来说,哪些情况是能申请安全生产行政复议的呢?比如对罚款数额有异议、对停产整顿的决定不服之类的,这些算吗?
张凯执业律师
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安全生产行政复议是指公民、法人或者其他组织认为安全生产监督管理部门作出的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向安全生产行政复议机关提出复议申请,由复议机关对该具体行政行为进行审查并作出决定的活动。


《安全生产行政复议规定》第六条明确了可以申请安全生产行政复议的范围。以下几种情况都在范围内:一是对安全生产监督管理部门作出的行政处罚决定不服的。行政处罚包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证等。比如工厂因安全隐患被处以高额罚款,如果工厂认为处罚过重或者缺乏事实依据,就可以申请行政复议。


二是对安全生产监督管理部门作出的行政强制措施决定不服的。行政强制措施有查封、扣押设施设备、器材以及冻结存款、汇款等。例如,安监部门突然查封了企业的部分生产设备,企业觉得该查封没有合理理由,就有权申请复议。


三是对安全生产监督管理部门作出的有关许可证、资质证等证书变更、中止、撤销的决定不服的。比如企业的安全生产许可证被无端吊销,企业可以通过行政复议来维护自己的权益。


四是认为安全生产监督管理部门侵犯其合法的经营自主权的。如果安监部门的行为干涉了企业正常的生产经营决策,企业也能申请复议。


五是认为安全生产监督管理部门违法收费或者违法要求履行其他义务的。像不合理的行政收费或者额外要求企业承担不应有的义务等情况,企业都可以寻求行政复议途径解决。


此外,认为符合法定条件,申请安全生产监督管理部门颁发许可证、资质证等证书,或者申请审批、登记有关事项,安全生产监督管理部门没有依法办理的,也能申请行政复议。总之,只要符合上述法定情形,相关主体都能通过安全生产行政复议来保障自身合法权益。

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