肇事的市是指哪个市以及肇事者是谁？

在法律层面，确定肇事发生的市通常对于明确管辖以及适用相关地方法规有着重要意义。肇事的市指的是交通事故实际发生地点所在的市级行政区域。确定肇事的市一般以事故现场的地理位置为准，比如事故发生在某条具体的道路，而这条道路处于某个市的行政管辖范围内，那么这个市就是肇事的市。

而肇事者指的是在交通事故中实施了导致事故发生的过错行为或者违法行为的人。例如，某人违反交通信号灯指示行驶，从而引发了与其他车辆的碰撞，那么这个人就是此次事故的肇事者。

依据《道路交通事故处理程序规定》，交通事故由事故发生地的县级公安机关交通管理部门管辖。未设立县级公安机关交通管理部门的，由设区的市公安机关交通管理部门管辖。所以明确肇事的市对于确定处理事故的具体管理部门至关重要。

对于肇事者的认定，《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律规定，公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。也就是说，通过交警部门的调查和认定，会在事故认定书中明确指出肇事者是谁以及其应承担的责任。