死缓判决由哪一级法院做出？

死缓，即死刑缓期二年执行，它不是一种独立的刑罚种类，而是死刑的一种执行方式。当犯罪分子罪行极其严重，论罪本应判处死刑，但又存在不必立即执行的情况时，便会适用死缓。

从法院级别来看，基层人民法院是我国法院系统的基层单位，主要审理一些较为轻微的刑事案件和民事案件。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二十一条规定，基层人民法院管辖第一审普通刑事案件，但是依照本法由上级人民法院管辖的除外。而死缓案件明显不属于普通刑事案件范畴，所以基层人民法院没有权力作出死缓判决。

中级人民法院则不同，它承担着审理较为重大刑事案件的职责。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二十二条明确规定，中级人民法院管辖下列第一审刑事案件：（一）危害国家安全、恐怖活动案件；（二）可能判处无期徒刑、死刑的案件。死缓判决属于可能判处死刑的案件范围，因此中级人民法院有权对符合条件的案件作出死缓判决。

高级人民法院和最高人民法院也有审理一审案件的权限。高级人民法院管辖的第一审刑事案件，是全省（自治区、直辖市）性的重大刑事案件；最高人民法院管辖的第一审刑事案件，是全国性的重大刑事案件。如果死缓案件属于全省性或者全国性的重大刑事案件，那么高级人民法院和最高人民法院也可以作出死缓判决。不过，这类情况相对较少。

综上所述，一般情况下，死缓判决通常由中级人民法院作出。但在涉及全省性或全国性重大刑事案件时，高级人民法院和最高人民法院也有作出死缓判决的权力。