虚假的财务报表由谁来承担责任？

在法律层面，虚假财务报表的责任承担问题需要依据具体情况进行分析。首先，要明白财务报表是企业向外界展示自身财务状况和经营成果的重要文件，保证其真实性是非常关键的。

对于企业的管理层来说，他们是公司运营的决策者和管理者，有责任建立健全公司的内部控制制度，确保财务报告的真实可靠。根据《中华人民共和国会计法》第四条规定，单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。这里的单位负责人通常就是公司的管理层，如董事长、总经理等。也就是说，管理层对财务报表的真实性承担首要责任。如果管理层授意、指使或者强令会计人员编制虚假财务报表，那么他们无疑要承担相应的法律责任。

财务人员作为财务报表的直接编制者，他们有义务按照国家统一的会计制度进行会计核算，如实提供财务报表。《中华人民共和国会计法》第二十六条明确规定，公司、企业进行会计核算不得有随意改变资产、负债、所有者权益的确认标准或者计量方法，虚列、多列、不列或者少列资产、负债、所有者权益等行为。如果财务人员违反这些规定，故意编制虚假财务报表，或者因重大过失导致财务报表虚假，他们也需要承担相应的责任。

除了管理层和财务人员，注册会计师在对企业财务报表进行审计时，如果没有按照审计准则的要求进行审计，出具了不实的审计报告，也需要承担一定的责任。《中华人民共和国注册会计师法》第三十九条规定，会计师事务所违反本法第二十条、第二十一条规定的，由省级以上人民政府财政部门给予警告，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；情节严重的，并可以由省级以上人民政府财政部门暂停其经营业务或者予以撤销。注册会计师违反本法第二十条、第二十一条规定的，由省级以上人民政府财政部门给予警告；情节严重的，可以由省级以上人民政府财政部门暂停其执行业务或者吊销注册会计师证书。

此外，如果企业的股东等相关人员参与了虚假财务报表的制作或者从中获取不当利益，他们同样可能需要承担法律责任。总之，虚假财务报表的责任承担主体是多元的，需要根据具体的行为和情节来确定每个人应承担的责任。