谁有权作为公益诉讼的原告？

我最近了解到公益诉讼这个概念，觉得它对维护公共利益很有意义。但我不太清楚在我国到底谁有资格去当公益诉讼的原告。是任何个人都可以吗，还是有特定的组织或者机构才行呢？我想弄明白这个问题，希望能得到专业解答。

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#公益诉讼

共1位律师解答

公益诉讼是为了维护公共利益而提起的诉讼，在我国，并不是任何人都能作为公益诉讼的原告，而是有明确的法律规定和限制。首先，我们来了解一下民事公益诉讼的原告资格。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十八条规定，对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。这里的“法律规定的机关”，在实践中主要是指人民检察院。人民检察院作为国家法律监督机关，肩负着维护国家利益和社会公共利益的重要职责。当出现损害公共利益的情况时，检察院可以通过提起民事公益诉讼来维护社会公平正义。而“有关组织”需要满足一定的条件。依据《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》，社会组织要成为环境民事公益诉讼的原告，应当依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记，并且专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录。例如，一些专注于环保的基金会、社会团体等，只要符合上述条件，就有资格提起环境民事公益诉讼。接下来看看行政公益诉讼的原告。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第四款规定，人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，应当向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的，人民检察院依法向人民法院提起诉讼。也就是说，在行政公益诉讼中，人民检察院是唯一的法定原告。综上所述，在我国，民事公益诉讼的原告可以是法律规定的机关（主要是检察院）和符合条件的有关组织；而行政公益诉讼的原告则只有人民检察院。这样的规定是为了确保公益诉讼能够有序、有效地进行，更好地维护国家利益和社会公共利益。

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