留置措施应当由谁决定？

留置措施是在特定的法律程序中，对相关人员进行限制人身自由的一种措施。它主要适用于一些涉及职务违法和职务犯罪的案件。简单来说，就是当有关部门在调查公职人员的违法犯罪行为时，如果有必要，可以采取留置措施把相关人员留下来进一步调查。

依据《中华人民共和国监察法》第四十三条规定，监察机关采取留置措施，应当由监察机关领导人员集体研究决定。设区的市级以下监察机关采取留置措施，应当报上一级监察机关批准。省级监察机关采取留置措施，应当报国家监察委员会备案。

从规定中我们可以看出，留置措施的决定权主要在监察机关。具体而言，首先要由监察机关的领导人员集体来研究是否采取留置措施。这体现了对留置措施使用的谨慎态度，不是某一个人就能轻易决定的，而是需要集体的意见和决策。

对于设区的市级以下监察机关，如果要采取留置措施，还不能自己直接决定，而是要报上一级监察机关批准。这是为了保证留置措施使用的规范性和准确性，避免权力的滥用。上一级监察机关会对下级监察机关提出的留置申请进行审核，看是否符合采取留置措施的条件。

省级监察机关采取留置措施时，虽然不需要经过上一级批准，但要向国家监察委员会备案。备案的目的是让国家监察委员会了解相关情况，便于对留置措施的使用进行监督和管理。

综上所述，留置措施主要由监察机关决定，并且根据不同的级别有不同的程序要求。这些规定都是为了确保留置措施在法律的框架内正确使用，保障公民的合法权益，同时也保证对违法犯罪行为的有效查处。