办案人员是否回避由谁决定呢？

在法律程序中，办案人员的回避问题至关重要，它关乎到案件能否得到公正的处理。首先，我们要明确不同类型的办案人员，其回避的决定主体是不同的。

对于侦查人员而言，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第三十一条规定，侦查人员的回避，应当由公安机关负责人决定。公安机关负责人在整个侦查活动中处于领导地位，由其来决定侦查人员是否回避，能够从宏观上把握侦查工作的公正性和合法性。比如在一个盗窃案件的侦查过程中，如果侦查人员与犯罪嫌疑人有亲属关系，那么该侦查人员是否回避就需要由公安机关负责人来拍板。

检察人员的回避，按照法律规定，由检察长决定。检察机关在刑事诉讼中承担着法律监督等重要职责，检察长对检察工作的整体情况更为了解。例如在审查起诉阶段，如果检察人员与案件存在利害关系，检察长就有权决定其是否回避，以保证检察工作的客观公正。

审判人员的回避，则由院长决定。法院是进行审判活动的场所，院长对整个法院的审判工作进行管理和监督。当审判人员出现需要回避的情形时，院长会综合考虑各种因素，依据法律规定作出是否回避的决定，确保审判的公正进行。比如在民事案件的庭审过程中，如果审判人员与一方当事人存在利益关联，当事人申请其回避，这时就由院长来决定。

此外，如果公安机关负责人、检察长、院长的回避，要分别由同级人民检察院检察委员会、上一级人民检察院检察委员会、审判委员会决定。这是因为这些负责人在各自的系统中处于重要地位，他们的回避决定需要更高级别的组织来作出，以保证决策的科学性和公正性。

总之，法律对办案人员回避的决定主体作出了明确且细致的规定，其目的就是为了确保司法活动能够在公正、公平的环境下进行，维护当事人的合法权益和法律的尊严。