在境外旅游发生不文明行为由谁处理？

在境外旅游发生不文明行为，处理主体通常要根据不同情况来确定。

从国际普遍原则来讲，一个人在其他国家的领土范围内，需要遵守当地的法律法规和社会规范。所以当游客在境外实施了不文明行为，若该行为违反了当地的法律，比如在禁止吸烟的场所吸烟、破坏公共设施等，当地的执法部门，像警察、城管等，会按照当地的法律规定进行处理。他们有权对违法者进行警告、罚款甚至拘留等处罚，这依据的是属地管辖原则，也就是一个国家对其领土范围内的人、物和发生的事件有管辖权。

同时，对于中国公民在境外的行为，我国也有相应的管理措施。根据《中国公民出国旅游管理办法》等相关规定，旅游行政管理部门会对组团社进行管理。如果游客的不文明行为造成了恶劣影响，损害了中国公民的整体形象，国内的旅游行政管理部门可能会对组团社进行处罚，比如警告、罚款等。而且，组团社与游客签订有旅游合同，对于游客的不文明行为，组团社也可以依据合同约定对游客进行一定的处理。

另外，外交部门也会关注中国公民在境外的情况。如果游客因不文明行为遇到困难或纠纷，外交部门会依据相关规定和国际惯例，为公民提供必要的领事保护和协助。这既体现了对公民权益的保护，也有助于维护国家形象和公民的海外利益。