《中华人民共和国反间谍法》由谁公布实施？

《中华人民共和国反间谍法》是由国家主席根据全国人民代表大会及其常务委员会的决定公布实施的。

从法律原理上来说，法律的公布是立法程序中的一个重要环节。法律制定出来后，需要经过特定的程序向社会公开宣布，才能正式生效并约束全体社会成员。而国家主席公布法律这一制度安排，体现了国家的权威性和法律的严肃性。

依据《中华人民共和国宪法》第八十条规定，中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律。《中华人民共和国反间谍法》作为我国一部重要的维护国家安全的法律，其制定和修改是由全国人民代表大会及其常务委员会进行的。当全国人民代表大会或其常务委员会通过反间谍法相关议案后，国家主席就会根据规定将其公布，使得这部法律正式面向社会生效实施。这样的程序确保了法律从制定到生效的规范性和合法性，也让全体公民能够明确知晓法律内容并遵守。