检查责任终身制是由谁提出的？

检查责任终身制并非由某一个特定的人所提出，而是在法治建设和行政管理不断发展完善的过程中逐步形成的一种理念和制度安排。

在我国法治实践中，为了保障执法检查的质量和效果，提升执法人员的责任感，减少执法失误和违法违规行为，逐步确立了检查责任终身制。这一制度贯穿于多个领域，比如食品药品监管、安全生产检查等。从法律依据上来说，虽然没有一部法律直接规定‘检查责任终身制由谁提出’，但很多法律都体现了终身负责的精神。

例如《中华人民共和国公务员法》规定，公务员应当依法履行职责，对其履行职责的行为承担责任。这就意味着，公务员在执行检查等公务活动时，如果出现违法违规或失职渎职行为，无论经过多长时间，都要依法追究责任。再如在一些专门领域的法规中，像《中华人民共和国安全生产法》等，也明确了监管部门及其工作人员在安全生产检查等工作中的责任，并且这种责任是伴随始终的。所以，检查责任终身制是在法治大环境下，众多法律规范共同作用，不断发展完善而形成的制度，是集体智慧和法治实践的结晶。