个人养老金政策是由谁提出的？

个人养老金政策并非由某一个单独的个体提出，而是国家基于社会经济发展和养老保障需求等多方面因素综合考量，通过一系列政策制定和推动过程逐步形成的。

从政策发展来看，为了积极应对人口老龄化，完善多层次、多支柱养老保险体系，国家相关部门共同推进个人养老金制度。2022年4月，国务院办公厅印发《关于推动个人养老金发展的意见》，对个人养老金的参加范围、制度模式、缴费水平、税收政策等方面作出具体规定。

这一政策是国家层面的决策部署，涉及多个部门的协同合作。人力资源社会保障部、财政部等部门在政策的制定、实施和管理中发挥着关键作用。人力资源社会保障部主要负责个人养老金制度的组织实施和监督管理，包括制定相关政策细则、指导地方开展工作等；财政部则在税收政策等方面提供支持，以鼓励个人参与个人养老金制度。

总之，个人养老金政策是国家为了完善养老保障体系、提高国民养老待遇而推出的一项重要举措，是多部门共同努力的结果。