为什么要加强对行政权力的监督和制约？

加强对行政权力的监督和制约是现代法治社会的必然要求，具有多方面的重要意义。

首先，从保障公民权利的角度来看，行政权力与公民的日常生活息息相关。行政机关的决策和行为可能直接影响公民的人身权、财产权等合法权益。如果行政权力缺乏监督和制约，就可能被滥用，从而侵犯公民的权利。例如，行政机关在进行行政处罚时，如果没有严格的程序和监督，可能会出现乱罚款、乱收费等现象，损害公民的财产权益。我国《宪法》规定，公民的合法的私有财产不受侵犯。加强对行政权力的监督和制约，能够确保行政机关依法行使职权，保障公民的合法权益不受侵犯。

其次，从维护社会公平正义的角度来说，行政权力的公正行使是社会公平正义的重要保障。行政机关在制定政策、执行法律等过程中，如果缺乏监督，可能会出现偏袒、歧视等情况，破坏社会的公平正义。比如，在一些公共资源的分配中，如果行政权力没有受到有效监督，可能会导致资源分配不公，影响社会的和谐稳定。《行政诉讼法》的制定，就是为了保障公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，维护社会公平正义。

再者，从提高行政效率和质量的方面考虑，监督和制约行政权力可以促使行政机关更加科学、合理地行使权力。通过监督，可以及时发现行政行为中的问题和不足，促使行政机关改进工作方法，提高行政效率。同时，监督也可以防止行政机关的不作为、乱作为等现象，保证行政工作的质量。例如，《行政监察法》等法律法规的实施，能够对行政机关及其工作人员的行为进行监督，促进其依法履行职责，提高行政效能。

最后，从建设法治政府的角度而言，加强对行政权力的监督和制约是建设法治政府的关键环节。法治政府要求行政机关必须在法律的框架内行使权力，做到依法行政。只有加强对行政权力的监督和制约，才能确保行政机关严格按照法定程序和权限行使权力，推动法治政府的建设。《全面推进依法行政实施纲要》明确提出了建设法治政府的目标和任务，加强对行政权力的监督和制约是实现这一目标的重要举措。

综上所述，加强对行政权力的监督和制约对于保障公民权利、维护社会公平正义、提高行政效率和质量以及建设法治政府都具有至关重要的意义。