税务局是否会冻结个人账户?

我开了个小店,最近税务申报上可能有点问题,收到税务局的通知了。我很担心税务局会不会因为这个就冻结我的个人账户啊?我也不太懂税务方面的法律,就想知道税务局在什么情况下会冻结个人账户,有没有相关的法律规定呢?
张凯执业律师
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税务局在特定情况下是可以冻结个人账户的。这涉及到税收保全措施这个法律概念。税收保全措施,简单来说,就是税务机关为了保证税款能够足额征收,在规定的纳税期之前,对有逃避纳税义务行为的纳税人采取的一些限制措施,冻结个人账户就是其中之一。


依据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十八条规定,税务机关有根据认为从事生产、经营的纳税人有逃避纳税义务行为的,可以在规定的纳税期之前,责令限期缴纳应纳税款;在限期内发现纳税人有明显的转移、隐匿其应纳税的商品、货物以及其他财产或者应纳税的收入的迹象的,税务机关可以责成纳税人提供纳税担保。如果纳税人不能提供纳税担保,经县以上税务局(分局)局长批准,税务机关可以采取下列税收保全措施:(一)书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构冻结纳税人的金额相当于应纳税款的存款;(二)扣押、查封纳税人的价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产。


从这条法律规定可以看出,税务局冻结个人账户需要满足一系列条件。首先,要有证据表明纳税人有逃避纳税义务的行为,而且是在规定纳税期之前就发现这种情况。其次,要先责令纳税人限期缴纳税款,在限期内发现纳税人有转移、隐匿财产或收入的迹象,并且纳税人不能提供纳税担保。最后,还需要经过县以上税务局(分局)局长批准。只有这些条件都满足了,税务局才可以冻结纳税人的个人账户,并且冻结的金额是相当于应纳税款的部分,而不是全部存款。


另外,依据《中华人民共和国税收征收管理法》第四十一条规定,本法第三十七条、第三十八条、第四十条规定的采取税收保全措施、强制执行措施的权力,不得由法定的税务机关以外的单位和个人行使。这进一步明确了只有法定税务机关才有权采取冻结个人账户等税收保全措施,其他单位和个人是没有这个权力的。


同时,第四十二条规定,税务机关采取税收保全措施和强制执行措施必须依照法定权限和法定程序,不得查封、扣押纳税人个人及其所扶养家属维持生活必需的住房和用品。这体现了法律在保障国家税收征收的同时,也保护了纳税人的基本生活权益。如果纳税人在规定的限期内缴纳了税款,税务机关必须立即解除税收保全措施,也就是解冻个人账户。如果税务机关滥用职权违法采取税收保全措施、强制执行措施,或者采取税收保全措施、强制执行措施不当,使纳税人、扣缴义务人或者纳税担保人的合法权益遭受损失的,应当依法承担赔偿责任。

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