安全生产行政复议程序是怎样的?

我在一家企业负责安全生产相关事务,最近企业对安全生产方面的一项行政决定不服,想申请行政复议,但不知道具体程序是怎样的。我想了解从开始申请到最终出结果,整个安全生产行政复议的流程是怎样的,有哪些需要特别注意的地方。
张凯执业律师
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安全生产行政复议是指公民、法人或者其他组织认为安全生产监督管理部门的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向安全生产行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请,行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查,并作出行政复议决定的一种法律制度。


首先是申请阶段。申请人要在知道具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。依据《中华人民共和国行政复议法》第九条规定,公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。申请时要以书面或者口头的方式,向安全生产行政复议机关表达诉求。书面申请的话,要写清楚申请人和被申请人的基本情况、复议请求、主要事实和理由等内容;口头申请的,行政复议机关工作人员会当场记录相关信息。


接着是受理环节。行政复议机关在收到申请后,会在5日内进行审查。如果符合受理条件,就会受理该申请;如果不符合,会书面告知申请人不予受理,并说明理由。比如申请的事项不属于行政复议的范围,或者超过了申请期限等情况,就可能不予受理。依据《中华人民共和国行政复议法》第十七条规定,行政复议机关收到行政复议申请后,应当在五日内进行审查,对不符合本法规定的行政复议申请,决定不予受理,并书面告知申请人;对符合本法规定,但是不属于本机关受理的行政复议申请,应当告知申请人向有关行政复议机关提出。


然后进入审理阶段。行政复议原则上采取书面审查的办法。行政复议机关会要求被申请人自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起10日内,提出书面答复,并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料,除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,行政复议机关不得拒绝。在审理过程中,行政复议机关如果认为必要,也可以向有关组织和人员调查情况,听取申请人、被申请人和第三人的意见。


最后是决定阶段。行政复议机关自受理申请之日起60日内作出行政复议决定;但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。情况复杂,不能在规定期限内作出行政复议决定的,经行政复议机关的负责人批准,可以适当延长,并告知申请人和被申请人;但是延长期限最多不超过30日。行政复议机关根据不同情况,可能作出维持、责令履行、撤销、变更或者确认该具体行政行为违法等决定。依据《中华人民共和国行政复议法》第三十一条规定,行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定;但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂,不能在规定期限内作出行政复议决定的,经行政复议机关的负责人批准,可以适当延长,并告知申请人和被申请人;但是延长期限最多不超过三十日。

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