2024年行政强制执行的中止条件有哪些?

我涉及一个行政强制执行的案子,现在执行好像暂停了。我不太清楚到底啥情况能让行政强制执行中止,想知道在2024年,法律规定的行政强制执行中止条件是啥样的,好心里有个底。
张凯执业律师
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行政强制执行是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。而行政强制执行的中止,简单来说,就是在执行过程中因为某些法定原因暂时停止执行。


依据《中华人民共和国行政强制法》第三十九条规定,有下列情形之一的,中止执行:


首先,当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的。这可能是因为当事人遭遇了不可抗力事件,比如自然灾害、突发重大疾病等,导致其暂时没有能力去履行行政决定规定的义务。例如,一家企业因突发洪水,厂房被淹,机器设备损坏,在这种情况下,要求其立即履行缴纳罚款的行政决定显然是不现实的,此时就可以中止执行。


其次,第三人对执行标的主张权利,确有理由的。当执行标的涉及第三人的合法权益,并且第三人能够提供合理的证据和理由证明其对执行标的享有权利时,执行程序应当中止。比如,行政机关要拍卖一栋房屋来执行罚款,但第三人拿出了有效的房屋买卖合同等证据,证明该房屋是自己购买的,只是还未办理过户手续,那么在这种情况下,就需要先解决第三人的权利主张问题,执行程序也会因此中止。


再者,执行可能造成难以弥补的损失,且中止执行不损害公共利益的。如果继续执行行政强制行为,可能会给当事人或者其他相关方带来无法挽回的损失,同时中止执行又不会对公共利益造成损害,那么就应当中止执行。例如,行政机关要拆除一处房屋,但该房屋内有珍贵的文物,一旦拆除可能造成无法挽回的损失,且暂时不拆除也不会对公共利益产生重大影响,此时就可以中止执行。


最后,行政机关认为需要中止执行的其他情形。这是一个兜底条款,赋予了行政机关一定的自由裁量权,以应对一些在实践中可能出现的、无法完全列举的特殊情况。


当中止执行的情形消失后,行政机关应当恢复执行。但是,如果中止执行满三年未恢复执行的,行政机关不再执行。这是为了避免执行程序长期处于不确定状态,保障当事人的合法权益。

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