2024年国有土地出让法定的投标程序是什么?

我打算参与国有土地出让投标,但不清楚2024年法定的投标程序是怎样的。我担心不了解程序会影响投标的顺利进行,也怕因为程序问题导致投标无效。想知道整个流程具体是怎样的,每个环节有什么要求和注意事项。
张凯执业律师
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国有土地出让投标是指国家以招标的方式将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者,由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。在2024年,国有土地出让法定的投标程序如下:


首先是招标。市、县人民政府国土资源行政主管部门应当根据土地估价结果和政府产业政策综合确定标底或者底价。标底或者底价不得低于国家规定的最低价标准。出让人应当对投标申请人进行资格审查。对符合招标公告规定条件的,应当通知其参加招标活动。招标出让的,出让人应当至少在投标开始日前20日,在土地有形市场或者指定的场所、媒介发布招标公告,公布招标出让宗地的基本情况和招标时间、地点。


接着是投标。投标人在投标截止时间前将标书投入标箱。招标公告允许邮寄标书的,投标人可以邮寄,但出让人在投标截止时间前收到的方为有效。标书投入标箱后,不可撤回。投标人应对标书和有关书面承诺承担责任。


然后是开标。出让人按照招标公告规定的时间、地点开标,邀请所有投标人参加。由投标人或者其推选的代表检查标箱的密封情况,当众开启标箱,宣布投标人名称、投标价格和投标文件的主要内容。按照价高者得的原则确定中标人。


之后是评标。评标小组进行评标。评标小组由出让人代表、有关专家组成,成员人数为五人以上的单数。评标小组可以要求投标人对投标文件作出必要的澄清或者说明,但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标小组应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审。


最后是中标和签约。招标人根据评标结果,确定中标人。中标人确定后,出让人应当向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知未中标的投标人。中标人应当按照中标通知书约定的时间,与出让人签订《国有土地使用权出让合同》。中标人支付的投标保证金,抵作国有土地使用权出让金,其他投标人支付的投标保证金,出让人必须在招标活动结束后5个工作日内予以退还,不计利息。


上述程序依据的是《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》等相关法律法规。该规定对国有土地出让的招标程序进行了详细的规范,以确保土地出让活动的公开、公平、公正。

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