事故隐患认定是否属于行政复议范围？
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在探讨事故隐患认定是否属于行政复议范围之前，我们先明确一下行政复议的概念。行政复议是公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度。 《中华人民共和国行政复议法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。这表明，行政复议针对的是行政机关作出的具体行政行为。 具体行政行为是指行政机关行使行政权力，对特定的公民、法人和其他组织作出的有关其权利义务的单方行为。而事故隐患认定通常是行政机关基于检查、检测等手段，对生产经营单位等是否存在可能导致事故发生的不安全因素作出的一种判断和认定。 从性质上来说，事故隐患认定往往是行政机关为后续可能采取的行政措施提供依据的前期行为，它本身并不直接设定、变更或消灭行政相对人的权利义务。也就是说，单纯的事故隐患认定并没有对当事人的实体权利义务产生直接的、实质性的影响。 根据相关的司法实践和法律原理，一般认为事故隐患认定不属于具体行政行为，因此也就不属于行政复议的范围。不过，如果行政机关依据事故隐患认定作出了如责令停产停业、罚款等具体的行政处罚决定，或者采取了其他直接影响当事人权利义务的行政措施，那么当事人就可以针对这些具体行政行为申请行政复议。 例如，甲企业被认定存在事故隐患后，行政机关紧接着作出了责令其停产整顿的决定，甲企业如果对该停产整顿决定不服，就可以依据行政复议法的规定，在法定期限内向行政复议机关提出行政复议申请。总之，判断是否能对事故隐患相关事宜申请行政复议，关键在于区分该行为是否属于直接影响当事人权利义务的具体行政行为。
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