行政强制执行的程序规则具体是怎样的?

我在做生意的时候收到了行政强制执行通知,不太清楚这方面的程序规则。想知道行政机关要按照什么样的步骤来执行,我在每个阶段有什么权利和义务,以及程序规则对我权益的保障体现在哪里。
张凯执业律师
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行政强制执行是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。其程序规则如下:


首先是催告程序。行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出,并载明下列事项:履行义务的期限;履行义务的方式;涉及金钱给付的,应当有明确的金额和给付方式;当事人依法享有的陈述权和申辩权。这就好比你欠了别人钱,别人在采取进一步行动前,会先提醒你什么时候还钱、怎么还等信息,同时也会给你机会说明自己的情况。依据是《行政强制法》第三十五条的规定。


接着是当事人的陈述和申辩。当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。这就像是在法庭上,你有权利为自己辩护,行政机关也需要认真对待你的说法。根据《行政强制法》第三十六条规定。


然后是作出强制执行决定。经催告,当事人逾期仍不履行行政决定,且无正当理由的,行政机关可以作出强制执行决定。强制执行决定应当以书面形式作出,并载明下列事项:当事人的姓名或者名称、地址;强制执行的理由和依据;强制执行的方式和时间;申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;行政机关的名称、印章和日期。这就相当于别人提醒你还钱,你还是不还且没有合理理由,对方就会正式采取行动让你还钱。依据《行政强制法》第三十七条。


最后是实施强制执行。行政机关实施行政强制执行,应当遵守一定的程序和要求。例如,在执行时应当出示执法身份证件,制作现场笔录等。如果是金钱给付义务的执行,依法拍卖财物,由行政机关委托拍卖机构依照《中华人民共和国拍卖法》的规定办理。划拨存款、汇款应当由法律规定的行政机关决定,并书面通知金融机构。金融机构接到行政机关依法作出划拨存款、汇款的决定后,应当立即划拨。依据《行政强制法》第四章的相关规定。


此外,如果是行政机关申请人民法院强制执行,程序又有所不同。行政机关申请人民法院强制执行前,应当催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的,行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行;执行对象是不动产的,向不动产所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。人民法院接到行政机关强制执行的申请,应当在五日内受理等。依据《行政强制法》第五章的规定。


总之,行政强制执行的程序规则是为了保障行政行为的合法性、公正性,同时也保障当事人的合法权益。当事人在面对行政强制执行时,要了解自己的权利和义务,积极维护自身合法权益。

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