行政诉讼管辖异议主体制度是怎样的?

我涉及一个行政诉讼案子,法院通知开庭后,我觉得这个法院没有管辖权。我想提出管辖异议,但不清楚我作为当事人有没有这个主体资格,也不知道行政诉讼管辖异议主体制度到底是怎么规定的,所以想了解下这方面的具体内容。
张凯执业律师
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行政诉讼管辖异议主体制度是行政诉讼中一项重要的制度,它规定了哪些主体有权提出管辖异议,这对于保障当事人的合法权益、确保案件得到公正审理具有重要意义。


首先,我们来解释一下什么是行政诉讼管辖异议。简单来说,就是在行政诉讼中,当事人认为受诉法院对该案件没有管辖权,而向受诉法院提出的将案件移送至有管辖权法院审理的主张。


那么,哪些主体可以成为行政诉讼管辖异议的主体呢?根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释,原告、被告和第三人都有可能成为提出管辖异议的主体。


对于原告而言,在提起诉讼时,可能由于各种原因选择了一个自认为有管辖权的法院,但后续发现该法院实际上并无管辖权,此时原告就有权提出管辖异议。例如,原告在某一地区起诉了行政机关,但后来发现该行政行为的发生地或者主要事实发生地在另一个地区的法院管辖范围内,那么原告就可以提出管辖异议,要求将案件移送至有管辖权的法院。


被告作为行政诉讼的另一方当事人,同样享有提出管辖异议的权利。当被告认为受诉法院对案件没有管辖权时,为了维护自身的合法权益,也可以提出管辖异议。比如,被告行政机关所在地与案件所涉及的行政行为并无实际关联,而受诉法院却受理了案件,被告就可以提出管辖异议。


第三人在行政诉讼中也具有重要地位,当第三人认为受诉法院的管辖会影响其合法权益时,也能够提出管辖异议。第三人分为有独立请求权的第三人和无独立请求权的第三人。有独立请求权的第三人,其地位类似于原告,在认为管辖不当时自然可以提出异议;无独立请求权的第三人,如果其在案件中有一定的利害关系,并且受诉法院的管辖可能对其权益产生不利影响,同样可以提出管辖异议。


提出管辖异议是有一定时间要求的。一般来说,当事人应当在提交答辩状期间提出。这是为了保证诉讼程序的顺利进行,避免当事人滥用管辖异议权,拖延诉讼时间。如果当事人未在规定的时间内提出管辖异议,可能会被视为放弃该权利。


当当事人提出管辖异议后,受诉法院会对异议进行审查。如果法院认为异议成立,会裁定将案件移送至有管辖权的法院;如果认为异议不成立,则会裁定驳回异议。当事人对裁定不服的,还可以在规定的时间内向上一级法院提起上诉。


行政诉讼管辖异议主体制度通过明确原告、被告和第三人等主体的权利,保障了当事人在行政诉讼中的合法权益,确保了案件能够在有管辖权的法院得到公正、高效的审理。这一制度对于维护司法公正、提高诉讼效率具有重要的意义。

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