行政诉讼的程序除了执行程序还包括什么?

我遇到了和行政机关有关的纠纷,打算走行政诉讼的途径解决。但我不太清楚行政诉讼的程序具体是怎样的,只知道有执行程序,想了解除了执行程序之外,行政诉讼还包括哪些程序,好提前做好准备。
张凯执业律师
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行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益,依法向人民法院提起诉讼的活动。行政诉讼程序除了执行程序外,还包括以下几个重要阶段:


首先是起诉与受理阶段。起诉是指公民、法人或者其他组织认为自己的合法权益受到行政机关具体行政行为的侵害,而向人民法院提出诉讼请求,要求人民法院行使审判权,依法予以保护的诉讼行为。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定,提起诉讼应当符合下列条件:原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织;有明确的被告;有具体的诉讼请求和事实根据;属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。人民法院在收到起诉状后,会对起诉进行审查,符合起诉条件的,应当登记立案。不符合起诉条件的,作出不予立案的裁定。


其次是审理前的准备阶段。人民法院在受理案件后,会在立案之日起五日内,将起诉状副本发送被告。被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件,并提出答辩状。人民法院会在收到答辩状之日起五日内,将答辩状副本发送原告。此外,法院还会确定合议庭组成人员,审核诉讼材料,调查收集必要的证据等,为开庭审理做好准备。


然后是开庭审理阶段。这是行政诉讼的核心环节,一般包括开庭准备、法庭调查、法庭辩论、合议庭评议和宣告判决等程序。在法庭调查阶段,双方当事人会对证据进行质证;在法庭辩论阶段,双方当事人可以就案件的事实、证据和法律适用等问题发表自己的观点和意见。最后,合议庭会根据审理情况进行评议,并作出判决。根据《行政诉讼法》第八十一条规定,人民法院应当在立案之日起六个月内作出第一审判决。有特殊情况需要延长的,由高级人民法院批准,高级人民法院审理第一审案件需要延长的,由最高人民法院批准。


接着是上诉阶段。当事人不服人民法院第一审判决的,有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服人民法院第一审裁定的,有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的,人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。第二审人民法院对上诉案件,应当组成合议庭,开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人,对没有提出新的事实、证据或者理由,合议庭认为不需要开庭审理的,也可以不开庭审理。


最后是执行程序。如果当事人拒绝履行已经发生法律效力的判决、裁定、调解书,另一方当事人可以向第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院申请强制执行。行政机关拒绝履行判决、裁定、调解书的,第一审人民法院可以采取通知银行从该行政机关的账户内划拨、将行政机关拒绝履行的情况予以公告等措施。

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