行政处罚听证程序有哪些规定?

我收到了行政处罚告知书,上面说我有要求听证的权利。我不太清楚这个行政处罚听证程序是怎么回事,想了解下具体有哪些规定,比如什么情况下能申请听证,听证要走哪些流程,我在听证中有什么权利和义务等。
张凯执业律师
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行政处罚听证程序是指行政机关在作出行政处罚决定之前,听取当事人的陈述和申辩,由听证程序参加人就有关问题相互进行质问、辩论和反驳,从而查明事实的过程。


根据《中华人民共和国行政处罚法》规定,行政机关拟作出下列行政处罚决定,应当告知当事人有要求听证的权利,当事人要求听证的,行政机关应当组织听证:(一)较大数额罚款;(二)没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物;(三)降低资质等级、吊销许可证件;(四)责令停产停业、责令关闭、限制从业;(五)其他较重的行政处罚;(六)法律、法规、规章规定的其他情形。


听证程序一般如下:首先,当事人要求听证的,应当在行政机关告知后五日内提出。其次,行政机关应当在举行听证的七日前,通知当事人及有关人员听证的时间、地点。然后,除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外,听证公开举行。听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避。举行听证时,调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议,当事人进行申辩和质证。最后,听证应当制作笔录。笔录应当交当事人或者其代理人核对无误后签字或者盖章。当事人或者其代理人拒绝签字或者盖章的,由听证主持人在笔录中注明。


在听证过程中,当事人享有申请回避权、进行申辩和质证的权利等;同时也需要遵守听证纪律,如实陈述事实等义务。听证程序保障了当事人的合法权益,让行政处罚更加公平、公正。

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