居住证和暂住证一样吗,有什么区别?

我一直搞不太清楚居住证和暂住证。我在外地工作,之前办过暂住证,现在又说要办居住证。我就想知道这俩到底是不是一回事,要是不一样的话,具体区别都有哪些呢?
张凯执业律师
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居住证和暂住证并不一样,它们存在多方面的区别。


从概念上来说,暂住证是外来人员在暂住地临时居住的证明,是对人口进行管理的一种手段。而居住证是持证人在居住地居住、作为常住人口享受基本公共服务和便利、申请登记常住户口的证明,更侧重于保障外来人口的权益。


在管理理念上,暂住证主要是基于管理的需要,对流动人口进行登记备案,便于治安等方面的管理。而居住证体现了对流动人口的服务与管理相结合的理念,强调为持证人提供更多的公共服务和权益保障。


依据《居住证暂行条例》,居住证持有人在居住地依法享受劳动就业,参加社会保险,缴存、提取和使用住房公积金的权利。县级以上人民政府及其有关部门应当为居住证持有人提供义务教育、基本公共就业服务等六项基本公共服务和按照国家有关规定办理出入境证件等七项便利。而暂住证通常不具备如此全面的权益。


从发放目的来看,暂住证发放主要是为了掌握流动人口的基本情况,加强社会治安管理。而居住证的发放是为了推进城镇基本公共服务和便利常住人口全覆盖,促进社会公平正义,推动新型城镇化的健康发展。


从证件有效期方面,暂住证有效期一般较短,可能是几个月到一年。而居住证有效期相对较长,通常为一年以上,并且可以根据规定进行续签。

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