乡镇下属企业与办事处是否为关联方？

要判断乡镇下属企业与办事处是否为关联方，我们首先要明白关联方的概念。关联方是指一方控制、共同控制另一方或对另一方施加重大影响，以及两方或两方以上同受一方控制、共同控制或重大影响的，构成关联方。

从法律规定来看，《企业会计准则第36号——关联方披露》对关联方的认定有明确标准。该准则指出，一方直接或间接持有另一方的股份总和达到一定比例，或者按照协议对另一方的财务和经营政策能够实施控制等情形，可认定为关联方。同时，如果两方或多方受同一方控制，也会被认定为关联方。

对于乡镇下属企业和办事处而言，需要看它们之间的实际关系。如果乡镇下属企业和办事处受同一乡镇政府或相关部门的控制，比如在人事任命、财务决策等方面都由乡镇政府统一管理和调配，那么按照上述准则，它们很可能会被认定为关联方。因为在这种情况下，它们同受一方控制，其财务和经营决策会受到共同的影响。

但如果乡镇下属企业有独立的经营决策体系和财务体系，办事处只是履行一些行政事务协调功能，两者之间不存在控制、共同控制或者重大影响的关系，那么它们就不属于关联方。例如，企业自主进行生产经营决策，财务独立核算，办事处不干涉企业的经营活动，仅提供一些公共服务和协调工作，此时两者就不构成关联方关系。所以，判断它们是否为关联方，关键在于看它们之间是否存在控制、共同控制或重大影响的关系。