国有企业性质认定的依据是什么？

国有企业性质的认定依据涉及多个方面，下面为您详细介绍。

首先，从法律定义来讲，国有企业通常是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司。这里的国有独资企业，就是完全由国家出资设立，没有其他股东的企业；国有独资公司是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司；国有资本控股公司则是国有资本在公司中占据控股地位。

《中华人民共和国企业国有资产法》第五条规定，本法所称国家出资企业，是指国家出资的国有独资企业、国有独资公司，以及国有资本控股公司、国有资本参股公司。这是认定国有企业性质的重要法律依据。

从股权结构方面来看，股权比例是认定国有企业性质的一个关键因素。国有资本在企业中占据绝对控股（持股比例超过50%）或者相对控股地位（虽然持股比例未超过50%，但通过协议安排等方式能够实际控制企业），这样的企业一般可以认定为国有企业。

除了股权结构，企业的管理和决策机制也能反映其国有企业性质。国有企业往往受到国家相关部门的监管和指导，在重大决策上需要遵循国家的政策和规定。例如企业的战略规划、重大投资、高管任免等事项，通常需要经过国有资产监督管理机构等部门的审批或备案。

此外，企业的资金来源和资产性质也是认定的参考因素。国有企业的资金来源可能包括国家财政拨款、国有资产注入等，其资产的所有权归国家所有。