强制征收社会抚养费的依据是什么?

我最近收到通知说要被强制征收社会抚养费,我不太明白为啥能强制征收。我想知道相关部门强制征收社会抚养费是依据什么来的呢?这个征收有没有什么标准和限制?
张凯执业律师
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社会抚养费是指为调节自然资源的利用和保护环境,适当补偿政府的公共社会事业投入的经费,而对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用。在过去,强制征收社会抚养费是有其法律依据的。


2002年9月1日起施行的《社会抚养费征收管理办法》第八条规定,当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的,自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金;仍不缴纳的,由作出征收决定的计划生育行政部门依法申请人民法院强制执行。这一规定赋予了相关部门在当事人不按时缴纳社会抚养费时采取强制手段的权力。


此外,《中华人民共和国人口与计划生育法》第四十一条规定,不符合本法第十八条规定生育子女的公民,应当依法缴纳社会抚养费。未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的,自欠缴之日起,按照国家有关规定加收滞纳金;仍不缴纳的,由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民法院申请强制执行。


在实际操作中,当公民违反了计划生育政策,生育子女数量超出了法律规定的范围,就需要缴纳社会抚养费。如果当事人拒绝缴纳,计划生育行政部门会按照法定程序,先进行催缴并加收滞纳金。若当事人仍然拒不缴纳,行政部门可以向人民法院申请强制执行。人民法院可以采取冻结、划拨当事人银行存款,查封、扣押、拍卖当事人财产等措施来强制当事人缴纳社会抚养费。


不过,需要注意的是,随着我国人口形势的变化和生育政策的调整,2021年7月20日,《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》公布,提出取消社会抚养费等制约措施。2021年9月26日,国家卫生健康委发布通知,决定废止《社会抚养费征收管理办法》等相关部门规章。至此,社会抚养费已经退出历史舞台,不再存在强制征收社会抚养费的情况。

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