在刑事阶段行政机关能否出具谅解书？

在探讨刑事阶段行政机关能否出具谅解书这个问题之前，我们先来明确一下什么是谅解书。谅解书通常是指刑事案件的受害人与嫌疑人或其家属之间，就刑事案件的结果达成和解，而由被害人一方所出具的法律性质的书面文件。它在司法实践中，对嫌疑人的量刑起到一定的参考作用。

从法律规定来看，目前并没有明确的法律条文禁止行政机关出具谅解书。不过，刑事诉讼的核心是围绕犯罪行为对被害人造成的侵害及赔偿、谅解等事宜。在绝大多数情况下，谅解书是由被害人或其法定代理人、近亲属出具，因为他们是犯罪行为的直接受害者，有权利决定是否对犯罪嫌疑人表示谅解。

行政机关在刑事诉讼中，一般扮演的是行政执法和监督的角色，而不是直接的被害人角色。如果行政机关出具谅解书，其合理性和合法性需要具体情况具体分析。比如，某些案件中涉及到违反行政管理秩序且同时构成犯罪的情况，行政机关可能基于犯罪嫌疑人对行政管理秩序恢复等方面的积极表现，出具类似认可或肯定的文书，但这和传统意义上被害人出具的谅解书还是有区别的。

从司法实践角度讲，法院在量刑时，更看重被害人的真实意愿和谅解。即使行政机关出具了相关文书，法院也会综合考量各种因素，包括被害人的态度等，来判断对犯罪嫌疑人量刑的影响。因此，行政机关出具的所谓“谅解书”，其证明力和影响力通常是有限的。