question-icon 协管员是否能够执法?

我在路边看到协管员在管理交通秩序,感觉他们和交警执法的动作差不多。我就有点疑惑,协管员有执法权吗?他们能像正式执法人员那样对违法行为进行处理吗?想了解下这方面的法律规定。
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  • #协管执法
answer-icon 共1位律师解答

在探讨协管员能否执法这个问题时,我们首先要明确“执法”的概念。执法,简单来说,就是执行法律,是行政机关依照法定职权和程序,对社会进行管理的活动,包括对违法行为进行查处、作出行政处罚等。 一般情况下,协管员本身并没有独立的执法权。执法权通常是由具有行政执法资格的行政机关工作人员来行使的。这是基于《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律规定,行政处罚权是一项严肃的公权力,必须由法定的主体来实施。例如,交通执法权由交通管理部门的正式交警行使,市场监管执法权由市场监督管理部门的工作人员行使。 协管员的职责主要是协助正式执法人员开展工作。以交通协管员为例,他们可能会在交警的指挥下,进行一些辅助性的工作,比如引导交通、劝阻行人或车辆的轻微违规行为等,但他们不能对违法行为进行实质性的处罚,像开具罚单、扣押车辆等行为,必须由有执法资格的交警来完成。 从城管协管员来看,他们可以协助城管执法人员进行一些宣传、信息收集等工作,但同样不能独立作出行政处罚决定。在城管执法过程中,最终的执法行为需要由具备执法资格的城管队员来执行。 不过,在实际工作中,也存在一些特殊情况。有些地方可能会通过合法的委托程序,赋予协管员一定的执法权限,但这种委托必须有明确的法律依据和严格的程序要求。委托机关要对受委托的协管员进行监督和管理,并且协管员只能在委托的范围内以委托机关的名义实施执法行为,其行为的法律后果由委托机关承担。 协管员一般没有独立的执法权,他们的主要工作是协助正式执法人员。如果遇到协管员超越职责范围进行执法的情况,当事人可以要求其出示执法证件,并可以向其所属的行政机关进行核实和反映。

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