辅警可以对电动车带人进行罚款吗?

我骑电动车带了个人,被辅警拦住说要罚款。我有点疑惑,辅警有权力对电动车带人这种情况进行罚款吗?我不太清楚他们的执法权限,所以想问问懂法律的朋友,这到底合不合法呢?
张凯执业律师
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在我国,辅警本身是没有独立的行政处罚权的,不能直接对电动车带人进行罚款。辅警是协助人民警察开展工作的人员,他们的职责主要是辅助性的。


从法律概念上来说,行政处罚权是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的权力。根据《中华人民共和国行政处罚法》规定,行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。人民警察属于具有行政处罚权的执法人员。


辅警的工作通常是在人民警察的带领和监督下进行,起到协助维持秩序、收集信息等作用。如果辅警发现电动车带人等违法行为,他们应该及时报告给有执法权的人民警察,由人民警察来决定是否给予罚款等行政处罚。也就是说,辅警不能自行作出罚款的决定,但可以协助正式警察开展相关执法工作,比如协助维持现场秩序、引导当事人配合执法等。


所以,当遇到辅警要对电动车带人进行罚款时,当事人可以要求查看执法人员的正式执法证件,以确认其是否有合法的处罚权力。如果辅警没有在正式警察的带领下单独进行罚款,这种行为是不符合法律规定的。

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