发回重审时能否提出反诉？

在探讨发回重审时能否提出反诉这个问题前，我们先来了解一下反诉的概念。反诉是指在一个已经开始的民事诉讼程序中，本诉的被告以本诉原告为被告，向受诉法院提出的与本诉有牵连的独立的反请求。

从法律规定来看，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》（2022年修正）第三百二十六条规定，在第二审程序中，原审原告增加独立的诉讼请求或者原审被告提出反诉的，第二审人民法院可以根据当事人自愿的原则就新增加的诉讼请求或者反诉进行调解；调解不成的，告知当事人另行起诉。双方当事人同意由第二审人民法院一并审理的，第二审人民法院可以一并裁判。

对于发回重审的案件，虽然它是重新对案件进行审理，但它仍然是原诉讼程序的延续。一般情况下，发回重审的案件适用一审程序。然而，对于反诉的提出，考虑到诉讼效率和程序公正等多方面因素，法律并没有绝对禁止，但也有一定的限制和处理方式。

如果在发回重审阶段提出反诉，法院通常会先审查反诉是否符合受理条件。符合条件的，法院会根据具体情况进行处理。为了避免程序上的繁琐和不必要的争议，当事人最好在一审举证期限届满前提出反诉。但如果在发回重审阶段提出反诉，法院可能会根据案件的实际情况，组织双方当事人进行调解。若调解成功，就可以一并解决纠纷；若调解不成，法院可能会告知当事人另行起诉。