刑事拘留能降为行政拘留吗？

刑事拘留是公安机关、人民检察院对直接受理的案件，在侦查过程中，遇到法定的紧急情况时，对于现行犯或者重大嫌疑分子所采取的临时剥夺其人身自由的强制方法。而行政拘留是一种重要的也是常见的行政处罚的种类，是指法定的行政机关（专指公安机关）依法对违反行政法律规范的人，在短期内限制人身自由的一种行政处罚。

从法律规定和实际情况来看，刑事拘留是有可能降为行政拘留的。当公安机关在侦查过程中，发现犯罪嫌疑人的行为不构成犯罪，但违反了治安管理等行政法律法规时，就可能将强制措施从刑事拘留变更为行政拘留。

依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十四条规定，人民法院、人民检察院对于各自决定逮捕的人，公安机关对于经人民检察院批准逮捕的人，都必须在逮捕后的二十四小时以内进行讯问。在发现不应当逮捕的时候，必须立即释放，发给释放证明。这里的不应当逮捕就包含了犯罪嫌疑人的行为不构成犯罪的情况。

而《中华人民共和国治安管理处罚法》等行政法律法规，则为将相关行为认定为违反治安管理等行政违法行为，并给予行政拘留处罚提供了依据。当公安机关通过侦查，确认犯罪嫌疑人的行为未达到犯罪的程度，但符合行政拘留的条件时，就可以按照法定程序对其进行行政拘留。具体程序上，公安机关需要重新进行调查取证，依据行政案件的办理程序，对相关证据进行审查，认定违法事实后，按照治安管理处罚法等规定作出行政拘留的处罚决定。