可以向下落不明人提起离婚诉讼吗

可以向下落不明人提起离婚诉讼。

首先，法律赋予了公民婚姻自由的权利，包括结婚自由和离婚自由。即便一方下落不明，另一方的离婚诉求也应得到法律的合理保障。

根据法律规定，当配偶下落不明时，离婚诉讼分以下两种情况：

若配偶下落不明不足两年，这可能是因为配偶出走，不与家庭联系，不承担家庭义务，这种故意违反婚姻义务的行为导致婚姻情感确已破裂。当事人可依据《民法典》第一千零七十九条中“其他导致夫妻感情破裂的情形”，向被告最后居住地的人民法院提起离婚诉讼 。

若配偶下落不明满两年或两年以上，有两种方法可以达到解除婚姻关系的目的。其一，当事人可直接提出离婚诉讼。由于被告下落不明，当事人可在被告最后居住地的人民法院提出。法院会依据《民事诉讼法》第九十五条规定，对下落不明人用公告送达诉讼文书。自发出公告之日起，经过三十日，即视为送达。下落不明人在公告规定的期限未到人民法院出庭的，人民法院可依法缺席判决。其二，当事人可以依法向人民法院申请下落不明人失踪（下落不明满两年）或死亡（下落不明满四年）。人民法院依法宣告下落不明人失踪或死亡后，其婚姻关系自宣告之日起解除，申请人可持人民法院的公告在婚姻登记机关办理再次结婚手续。

相关概念：

公告送达：是指在受送达人下落不明或者用其他方式无法送达的情况下，人民法院通过公告将诉讼文书有关内容告知受送达人的一种特殊的送达方式。

缺席判决：是指开庭审理案件时，只有一方当事人到庭，人民法院依法对案件进行审理之后所作出的判决 。