政府采购项目可以不交保证金吗?

我参与了一个政府采购项目,听说一般要交保证金,但我资金有点紧张,不太想交。我想知道在政府采购项目里是不是必须要交保证金,有没有不用交的情况呢?
张凯执业律师
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在政府采购项目中,保证金并不是必须要交的。这里所说的保证金通常指的是投标保证金和履约保证金。


投标保证金是投标人按照招标文件的要求向招标人出具的,以一定金额表示的投标责任担保。简单来说,就是怕投标人在投标过程中随意撤标或者中标后不签合同等情况发生,招标人要求交的一笔钱。而履约保证金是中标供应商为保证合同的履行向采购人提交的一种担保形式。


依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十三条规定,招标文件要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过采购项目预算金额的 2%。投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的,投标无效。


同时,财政部发布的《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》明确提出,采购人、采购代理机构不得收取没有法律法规依据的保证金。并且鼓励采购人根据项目特点、供应商诚信等情况免收履约保证金,或者降低缴纳比例。所以,如果招标文件没有明确要求交保证金,或者相关法律法规没有依据要求收取保证金,那么在政府采购项目中就可以不交保证金。

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