没报税是否可以开发票？
我开了一家小店，之前一直忙着进货和打理生意，忘记报税了。最近有客户要求开发票， 我不知道没报税能不能开，担心开了会有麻烦，也怕不开发票客户不满意，想知道在没报税的情况下到底可不可以开发票呢？
张凯执业律师
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在我国税收管理体系中，没报税是否可以开发票需要分情况来看。首先，我们要明确“报税”是指纳税人按照税法规定的期限和内容向税务机关提交有关纳税事项书面报告的法律行为，是纳税人履行纳税义务、承担法律责任的主要依据。而开发票则是销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项时，向付款方开具的凭证。
从正常的税务操作流程来讲，企业或者个体工商户在办理了税务登记之后，就可以向税务机关申请领用发票，并且按照规定开具。只要纳税人有真实的经营业务发生，即使还未到报税期，或者还没有完成报税，一般情况下是可以正常开具发票的。因为开发票主要是基于真实的交易行为，是对交易的一种记录和证明。
不过，如果纳税人超过了报税期限仍未报税，并且被税务机关认定为非正常户，这种情况下就不能正常开发票了。根据《税务登记管理办法》的相关规定，已办理税务登记的纳税人未按照规定的期限申报纳税，在税务机关责令其限期改正后，逾期不改正的，税务机关应当派员实地检查，查无下落并且无法强制其履行纳税义务的，由检查人员制作非正常户认定书，存入纳税人档案，税务机关暂停其税务登记证件、发票领购簿和发票的使用。所以，没报税不一定就绝对不能开发票，但长期不报税导致成为非正常户就会影响发票的开具。