民法典中土地使用权能否设定权利质权？

在探讨民法典中土地使用权能否设定权利质权之前，我们先明确一下权利质权的概念。权利质权是指以出质人提供的财产权利为标的而设定的质权，它是质权的一种特殊形式。当债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现质权的情形时，债权人有权就该财产权利优先受偿。

接下来看看土地使用权。土地使用权是指单位或者个人依法或依约定，对国有土地或集体土地所享有的占有、使用、收益和有限处分的权利。在我国，土地所有权归国家或集体所有，我们通常所说的土地交易等主要是指土地使用权的流转。

依据《中华人民共和国民法典》第四百四十条规定，债务人或者第三人有权处分的下列权利可以出质：（一）汇票、本票、支票；（二）债券、存款单；（三）仓单、提单；（四）可以转让的基金份额、股权；（五）可以转让的注册商标专用权、专利权、著作权等知识产权中的财产权；（六）现有的以及将有的应收账款；（七）法律、行政法规规定可以出质的其他财产权利。这里并没有明确提及土地使用权可以设定权利质权。

不过，《民法典》第三百九十五条规定，债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：（一）建筑物和其他土地附着物；（二）建设用地使用权；（三）海域使用权；（四）生产设备、原材料、半成品、产品；（五）正在建造的建筑物、船舶、航空器；（六）交通运输工具；（七）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。抵押是指债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产作为债权的担保。也就是说，建设用地使用权等土地使用权可以进行抵押来担保债务的履行。

从法律规定来看，目前土地使用权并不在可以设定权利质权的权利范围内，但可以通过抵押的方式来为债务提供担保。如果有人想要利用土地使用权进行融资等操作，应当按照法律规定选择合适的担保方式，避免出现法律风险。同时，在进行任何涉及土地使用权的交易和担保活动时，都要严格遵守相关的法律法规和程序要求，以确保自身的合法权益得到保障。